中國(guó)環(huán)境報(bào)記者潘騫報(bào)道 安徽省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第17次會(huì)議日前審議通過(guò)了《安徽省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。
《方案》明確,自2018年起,在全省范圍試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。通過(guò)試行這一制度,形成相應(yīng)的鑒定評(píng)估管理和技術(shù)體系、資金保障和運(yùn)行機(jī)制,逐步建立生態(tài)環(huán)境損害的修復(fù)和賠償制度,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。到2020年,初步構(gòu)建責(zé)任明確、途徑暢通、技術(shù)規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿?、修?fù)有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
《方案》規(guī)定了這一制度的適用范圍:發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的;在國(guó)家和省級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃中劃定的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的;非法排放、傾倒、處置固體廢物造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的,以及發(fā)生其他嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境后果的。
生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估是這項(xiàng)制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。《方案》明確要求規(guī)范生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估。加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估專業(yè)力量建設(shè),推動(dòng)組建符合條件的專業(yè)評(píng)估隊(duì)伍。研究制定鑒定評(píng)估管理制度和工作程序,保障獨(dú)立開展生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估,并做好與司法程序的銜接。為磋商提供鑒定意見(jiàn)的鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)要求;為訴訟提供鑒定意見(jiàn)的鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守司法行政機(jī)關(guān)等的相關(guān)規(guī)定規(guī)范。
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